上证报中国证券网讯(记者 黎灵希)近日,海南省发改委印发《海南省建设高标准市场体系实施方案》(以下简称《方案》)提出,到2025年,海南基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

《方案》指出,海南将开展放宽市场准入试点。严格落实“全国一张清单”管理模式和《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,持续做好信息公开、动态调整和第三方评估机制;建立覆盖省、市、县各级的市场准入隐性壁垒台账,畅通市场主体的意见反馈渠道和处理回应机制;落实海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单),率先形成放宽服务业市场准入先行经验。

《方案》提出,海南将便利人口社会性流动。实行以公民身份证号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度;放开放宽落户限制,开展全岛同城化户口登记通办试点;同时,深入落实《海南自由贸易港人才服务“单一窗口”建设方案》,完善海南创新人才流动便利机制;完善国际人才引进和服务体系,积极开展国际人才服务管理改革试点,实施境外职业资格认可制度。

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此外,在促进资本市场健康发展方面,《方案》明确,建立企业培育上市工作机制,推动落实“尖峰岭”专项行动,建立上市(挂牌)后备资源库,加快省内优质企业首发上市,完善中小投资者保护制度;严格做好退市监管,坚决打击各类违法违规规避退市行为,畅通多元化退出渠道;推动优质资产管理机构申请公募基金牌照,积极开展合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点。

在有序扩大金融服务业市场开放方面,《方案》提出,积极吸引境内外银行、证券、保险等落地,支持符合条件的保险机构设立保险资产管理公司,推动形成牌照齐全、结构合理、功能互补的现代金融机构体系;加强研究海南与港澳地区保险市场深度合作;探索贷后金融服务创新;稳妥推进本外币合一银行结算账户体系试点,推进海南自由贸易港封关运作的金融设施基础创新;稳步探索离岸金融(再保险)业务,探索开展跨境资产管理业务试点。

同时,海南将进一步放宽外商投资准入限制,缩减《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,探索出台鼓励外商投资的前沿技术领域特别管理措施清单。

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3 条回复
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